Majoritatea deputatilor a sustinut proiectul Comisiei de a crea o noua categorie de regiuni beneficiare în cadrul politicii de coeziune 2014-2020. Într-o rezolutie adoptata marti, 5 iulie, Parlamentul prevede în plus o utilizare orientata si mai transparenta a fondurilor structurale, pentru a reduce disparitatile dintre regiuni, raspunzând în acelasi timp provocarilor comune ale Strategiei Europa 2020.

Cea mai mare parte a deputatilor s-a pronuntat în favoarea crearii, temporar, a unei noi categorii de regiuni “cu PIB-ul/cap de locuitor între 75% si 90% din media UE, în vederea evitarii unui tratament inegal pentru regiuni care se afla totusi în situatii similare”. Aceasta situatie este determinata de faptul ca unele regiuni au depasit pragul de 75%, care le permite sa beneficieze de subventii de “convergenta” acordate regiunilor cele mai sarace, iar altele au avut de suportat efectele crizei economice sau au dificultati structurale care le frâneaza dezvoltarea.

Sistemele actuale de eliminare si de introducere treptata a finantarii vor fi astfel înlocuite de subventii mai previzibile si mai echilibrate pentru o perioada de sapte ani pentru un numar de aproximativ 50 de regiuni din Marea Britanie, Grecia, Germania, Belgia, Franta, Portugalia, Finlanda, Austria, Spania, Polonia, Italia si Malta.

Prioritati tematice si obiective masurabile
Conform rezolutiei elaborate de Markus Pieper (PPE, DE), Parlamentul solicita o crestere substantiala a finantarii destinate cooperarii teritoriale (“obiectivul 3″), în special pentru sustinerea proiectelor transfrontaliere pentru retelele transeuropene de transport si energie.

Resursele alocate obiectivului 2 (“competitivitate regionala si ocuparea fortei de munca”) ar trebui sa serveasca “obtinerii de rezultate în privinta unui numar limitat de prioritati ale UE, cum ar fi sprijinul pentru IMM-uri, inovarea ecologica, economiile locale, educatia si formarea profesionala, infrastructura, mobilitatea durabila, energia din surse regenerabile si aprovizionarea cu energie, eficienta utilizarii resurselor si incluziunea sociala”, acordând un anumit grad de flexibilitate în ceea ce priveste alegerile si rezultatele care trebuie obtinute în functie de nevoile specifice ale fiecarei regiuni.

Controale mai simple si mai eficiente
Deputatii insista asupra faptului ca “Fondul social european (FSE) trebuie sa ramâna o componenta a politicii de coeziune” si sa permita realizarea unui numar mare de proiecte de mici dimensiuni la nivel local – Comisia trebuind sa reduca dificultatile administrative care împiedica întreprinderile mici sa beneficieze de finantari.

Pentru simplificarea sistemelor de control si responsabilizarea statelor membre, rezolutia solicita “utilizarea unei proceduri de inspectie cu un singur nivel, astfel încât statele membre sa verifice proiectele, iar Comisia sa verifice sistemele de inspectie ale statelor membre”.

Rezolutia a fost adoptata cu 506 voturi pentru, 48 împotriva si 101 abtineri.

Ce urmeaza
Comisia va prezenta la sfârsitul lunii septembrie un pachet legislativ cuprinzând un regulament general si alte regulamente privind fondul social, de coeziune, de dezvoltare regionala si pentru cooperarea teritoriala. La sfârsitul lui 2011, ar trebui prezentata de asemenea o propunere privind un cadru strategic comun pentru toate fondurile europene.